榆垡镇是北京南郊按照21世纪城市生态学理论，以全新的概念规划，迅速发展和建设中的京郊新市镇。经过近十年的建设和发展，无论从城镇建设本身和构成新市镇的产业支撑系统、自然生态系统，以及由此带动的人流、物流、资金流、信息流等诸多方面都呈现出空前的生机与活力。尤其是面对北京奥运经济的到来和北京市新的总体规划中产业结构、空间布局的调整，榆垡镇更是迎来了难得的历史机遇，榆垡新市镇的建设，加速了房地产业、现代制造业、观光旅游业、都市农业、文化服务业的多种有利要素迅速向这里聚集，榆垡镇无可置疑地成为京郊最具发展潜力的热点地区之一。

　　1。榆垡镇概况

　　1.1区位和交通

　　作为京南首镇已有数百年历史榆垡镇，位于北京南郊大兴区南部，与区府所在地黄村城和北京城区一线贯通，全程仅需25分钟车程。榆垡镇隔永定河与河北省交界，历史上就是外埠进京的要塞通衢。
　　榆垡镇北与大兴工业区、亦庄经济开发区相通联，南与河北省廊坊第二开发区相补充，可最大限度地实现包括信息在内的各种资源共享，区位及市场优势明显。
　　随着现代交通的发展，榆垡已形成了以京开高速公路为主干、以城镇快捷通道为框架、以农村道路网为补充的现代化交通体系，城镇公路总里程266.1公里，公路网密度达到1.96公里/平方公里。通过交通主干道可直抵北京火车站、首都机场、天津新港，加之京九铁路穿境而过，可实现陆海空运输方式有效组合。
　　此外，规划中的北京七环将依傍而过，届时榆垡镇成为北京南郊第一交通结点的区位优势将更加突现出来。

　　1.2空间与资源

　　榆垡辖域面积136平方公里，辖58个行政村，4.7万人口，在京郊平原地区人均占有土地较多的地区之一。全域为永定河冲击平原。原始次生林和数十年为防风固沙所营造的人工林面积达2866.7公顷。没有建设性破坏，其京郊田园特色明显。
　　2133.3公顷果林、5866.6公顷农田保护地以及866.7公顷永定河河套滩途草场为发展现代农业、养殖业、食品加工业提供了优越的资源基础，加之丰富的地热资源为开发休闲渡假、观光旅游业提供了广阔的创意和发展空间；同时，榆垡镇注重人工立体绿化美化，高标准完成了高速路干道、城镇道路网及镇区内大街的绿化改造。现在镇区内绿化覆盖率52%，人均公共绿地面积达到40平方米。
　　榆垡注重合理利用水资源。有效地保存地表和地下水库的清洁水源，最大限度地利用降水和再生水源；目前已建成1座日处理能力5000立方米的污水处理厂，全部按中水处理工艺处理。
　　榆垡注重大气环境保护，清洁标准高于市区20-30个百分点，空气负氧离子含量达2000个/立方厘米。此外，榆垡全面整治城镇环境，架空线已全部入地，重点解决了影响城镇形象的环境脏乱问题，固体废弃物的综合利用和回收效率达61%。目前，城镇的环境管理水平接近于市区。

　　1.3规划与建设

　　正是由于榆垡镇具备了区位交通、空间、资源等众多构成京郊新市镇的条件与基础，1994年北京市政府决定将榆垡镇作为首批京郊十个重点建设试点小城镇之一，并赋予了与之相配套的土地政策、户籍政策等一系列扶持政策。1995年3月，在市、区规划部门和国内知名城镇规划设计专家的支持和主导下，结合北京市城市总体规划和榆垡镇的实际，按照21世纪城镇生态学理论，本着“城乡统筹，理性布局，环保优先和可持续发展”的原则，开始了榆垡新市镇的规划与建设。
　　榆垡新市镇的规划主要由“工业开发区、旅游渡假区、高档住宅区和综合配套区”四个板块构成规划面积1420公顷，为市镇核心区。其周边近万公顷范围的农田、林地，既是相关产业的资源腹地，又是构成中心城镇的自然生态支撑系统，由此构成城镇与乡村、人与自然、经济与社会相互依存、协调发展的现代城镇可持续发展的新生态体系。
　　经过几年的建设，638.2公顷的工业开发区已完成基础设施开发建设，实现了道路、给水、排水、电力、电信、热力、燃气、宽带网的“八通一平”。目前，已有40　家国内外企业落户，占地171公顷，2003年实现工业总产值8.2亿元。尚有467.2公顷土地的发展空间；以榆垡万亩林为依托的1021.4公顷旅游渡假区，已建成平原地区最大的第三代北京野生动物园，西班牙斗牛场和正在建设的大森林国际影视城、呆呆熊娱乐城、荣冠高尔夫球场、富百禾假日酒店等一批大型休闲旅游场所，2003年已吸引人流超百万。最近已同北京动物园达成整园迁址的协议，新的北京国际野生动物园将落户榆垡，几个旅游项目全部竣工后，每年在这里聚集千万人流已指日可待；榆垡高档住宅区是经北京市人民政府批准的北京南郊唯一一个符合市政府控规的高档住宅区。开发面积将达180公顷，该区将依托榆垡地区特有的地热资源和林花田园景观形成独具特色的环保型、绿色别墅区，展现京郊新市镇的全新风采和人文环境；综合服务区是榆垡新市镇的住宅办公区、商业金融区和科教文卫区。该区规划面积825公顷，目前已完成41%的建设任务，现代超市、星级宾馆、学校、医院、金融、邮政、电信等公共服务配套体系健全。
　　此外，榆垡镇结合绿海甜园的自然资源发展生态农业、观光农业，全镇有12种农产品通过绿色(有机)食品认证。
　　由城镇聚集产业，由产业带动就业，由环境支撑旅游，由人流支持经济发展与社会繁荣的京郊城镇新生态基本架构已在榆垡镇呈现雏形。

　　2。榆垡镇在《北京城市总体规划》和《北京城市空间发展布局》中的区域分工和战略地位。

　　根据《北京城市空间发展布局》和《北京城市总体规划》，北京将按照“两轴–两带––多中心”的基础概念确定全域地区未来的发展建设蓝图。
　　榆垡镇地区属于“西部生态带”的规划范畴，而本身又处于未来北京大七环的交通结点地区，不可置疑地成为“多中心”的“中心”地区之一。
　　榆垡镇从规划建设开始，正是遵循“既发展经济又守住一块净土”的原则，形成了人与自然统一的区域特色。
　　榆垡镇辖区内人口为4.7万，而榆垡新市镇发展目标未来可容纳常住人口为15–20万，无疑将成为化解中心城市人口负荷过重的重要承载地。良好的自然环境、迅速发展的产业支撑体系，日益繁荣的旅游市场和完善的现代新市镇综合配套系统和广茂的田野林苑，将为这里发展二产、振兴三产产生强大的聚集效应，从而增加大量的就业机会，并最终创造出这里更为“宜居”的自然、社会、人文环境。
　　随着新的“北京城市规划”和新的“城市发展空间布局”的实施，政府投资力度和相关政策将向郊区倾斜。特别是2008年奥运会带来的历史机遇，榆垡地区的区位优势、交通优势、环境优势、产业优势将越发突出地显现出来。
　　榆垡镇–京郊新生态城镇发展空间的地位和前景已无可质疑地呼之欲出。

　　3。榆垡镇2004–2010年的发展目标和招商理念

　　3.1发展目标：

　　以人为中心，实现经济发展、社会进步、生态保护三者保持和谐统一，建成一座绿色、精品、具有较强辐射带动能力的首都现代化新市镇。

　　3.2招商理念：

　　没有投资者的利益，就没有榆垡的发展。